Istung 22

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 22

Vallavalitsuse info

Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetuleku määramisel

Emmaste valla majandusaasta aruande kinnitamine

Emmaste valla põhimääruse eelnõu

Tehti viimased muudatused valla põhimäärusesse ning järgmisel istungil esitatakse uuendatud põhimäärus vastu võtmiseks

Ettekanne „Emmaste Vallavolikogu ja Emmaste Vallavalitsuse koostööst – kuidas edasi?” 

Vallavanem Tiit Paulus avas omapoolse vaatenurga volikogu ja vallavalitsuse koostöö osas.

Muud küsimused:

Kaasava eelarve idee tutvustamine

Finantsnõunik Heidi Siirus tutvustas kaasava eelarve ideed. Volikogu võttis vastu protokollilise otsuse selle rakendamiseks 2016. aasta eelarve juures.

Arengukava arengud

Arengukava komisjoni esimees Ülo Kikas andis ülevaate, kui kaugel on arengukava koostamine. Tõenäoliselt juulikuus saab töö kokku võtta.

Istung 21

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 21

Hergo parandusettepanek eelmise istungi protokolli, asendada umbusaldusavalduse eelnõu esitamise sõnavõtus "võtame seda kui katset..." lausega "võtame seda kui katseajale panemist..."

Vallavalitsuse info 

Tulumaksu on laekunud 70 tuhat, 4 kuuga 294 tuhat, eelarvest on seega täidetud 33%. 4 kuuga  on laekunud 12% rohkem kui 2014. aastal. Maamaksu on laekunud 62% planeeritust.

Arvelduskrediiti ei kasutatud. Spordihoone rendikonkursile pakkumusi ei laekunud. Sõru sadama valgustus on paigas, tuled põlevad öötundidel.

Tankla konkurss kestab, valveseadmeid paigaldatakse. Uus tankur ja makselahendus on tellitud. Sidelahendustega probleemi ei teki.

Ülo: spordihoone konkursi nurjumine?

Tiit: oli üllatus, mõtleme kuidas edasi,

Hergo: kas ja kuidas on Emmaste reageerinud Käina lasteaiakohtade puudusele- kas oleme enda lasteaeda välja pakkunud?

Tiit: rääkisin Omariga, tegin hea pakkumise, lubas mõelda, eriti kuna sealtpoolt käiakse siin ka tööl, tehnilised küsimused transpordiga on vaja lahendada,

Kristi: avanenud on eurorahad, seoses haldusreformiga ka viimast korda suuremad võimalused. Enne valimisi anti lubadusi. Millised projektid on vallal käsil?

Tiit: küsiks vastu, millised rahad on avanenud? Küsimus on omaosaluses. Hetkel ühtegi projekti ei ole. Jausa veevärk on kindlasti üks variant.

Ülo: Ettepanek valla lehes vallavalitsuse info seas kirjutada/anda selge sõnum, et lähiaastatel ei ole koolis liitklassid või 6-klassiliseks kooliks üle minek päevakorras

Kinnistu võõrandamine otsustuskorras

Kõik poolt

Katastriüksuste lähiaadressi muutmine

Kõik poolt

Tugiisikuteenuse osutamise kord

sotsiaalnõunik Liia Rull: tingis reaalne vajadus, kohustab ka seadus. Käis läbi sotsiaalkomisjonist. Hiiumaal teist sellist ei ole välja töötatud.

Ülo: kas midagi vallas ja meie kuludes muutub?

Liia: jah, muutub küll. Kulud tekivad.

Kõik poolt

Vallavara võõrandamine

Tiit: arutasime valitsuses. Auto oli pikalt remondis, nüüd liigub. Valla valitsemise seisukohalt ei ole otstarbekas ülal pidada. Uurisime, milline võiks olla alghind. Soovitati 5-6 tuhande vahel.

Kristi: mis saab edasi?

Tiit: praegu on nii, et sõidan isikliku autoga, volikogu otsus, kuidas edasi. Kas liisida mõni ökonoomsem või...

Kõik poolt

Emmaste valla põhimääruse eelnõu

arutelu jäi pooleli

Umbusalduse avaldamine Emmaste vallavanemale

2 poolt, 6 vastu

Hergo: umbusaldusavaldust üle andes mainisin, et umbusaldamise algatamine on äärmuslik vahend. Olen seda meelt ka praegu.

Aga leian, et õige on probleemidele tähelepanu juhtida, mitte "head nägu teha" ja teeselda, et kõik on tip-top, kui see seda ei ole.

Ma väga tahaks täna selle eelnõu maha hääletada. Tõesti tahaks. Ma ei ole ühegi volikogu liikmega umbusaldamise teemal ise ühendust võtnud. Põhimõtteliselt ei ole seda teinud. Arvan, et igal inimesel on ise pea otsas ja süda sees.

Küll aga ei saa ma ise täna muud moodi talitada, kui vallavanemat umbusaldada. Ma ei ole näinud märke, et tegevjuhi poolt soovitaks osapooli kokku tuua, et eesmärk on ühtne ja tugev vald, mitte iga hinna eest võimust kinni hoida.

Veel enam, töönädalal peale eelmist volikogu istungit kutsuti mind nö vaibale. Vallavanem käis peale volikogu istungit minu ülemuse juures ja soovitas tungivalt minuga tööleping lõpetada. Olgu ametlik põhjus missugune, mõtlev inimene oskab seoseid luua.

Mul ei ole vajadust kümne küünega oma kohast kinni hoida. Ja kui minu personaalküsimus toob nüüd kaasa probleeme koolijuhile, siis ma leian, et mul ongi targem tee vabaks teha. Aga jääb küsimus, et kes teeb personalivalikuid- allasutuse juht või vallavanem? 

Miks sellest üldse rääkida? Avalik ja avatud tegevus on olnud teadlik valik. Üks pool leiab, et asju tuleks ajada saladuses, mina leian, et õige on kaasamine, avalikkuse teadlikkus.

Eks iga volikogu liige teab ise, mis tema vaadetega rohkem sobib. Ühtne ja suurt osa elanikest kaasav valitsemisstiil, eetika ning põhiväärtusete olulisus või tagatoa otsused ja et kõik oleks JOKK.

Kristi: minu jaoks on siin maailmavaateline vastuolu. [---] Eelmise kuu hääletus andis signaali, et meie valla enamus ei toeta noori, ei toeta arengut. Ja sellest on kahju.

Ülo: arvan, et tänane olukord on vaja lahendada vastutustundlikult, kõik osapooled võiks õppida olnust, teha järeldused, mitte ainult teiste otsa vaadata. Mõelda, kuidas saaks paremini edasi minna. Mõelda, et mida vald vajab?

Kristi räägib kahest maailmavaatest, arvan, et tuleb midagi kahest kokku panna. 

Mis Hergo tõi esile, mis ta varem on esile toonud, ka mind on need asjad mõtlema pannud. Edasi peaksime minema nii, et igal uuel päeval on uus võimalus inimestega suheldes edasi minna. Tänasest hääletusest ei maksa vagusid, mis meid eraldama hakkavad, sisse tõmmata.

Kristi: normaalne koostöö on, kui saab rääkida asjadest. Kui öeldakse, et kui midagi ei meeldi, avaldage umbusaldust, ei ole normaalne olukord.

Istung 20

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 20

Vallavalitsuse info

Uus valla kultuuri- ja spordispetsialist Anne-Ly Torstensson tutvustas end.

Tulumaksu laekunud 223 tuhat kolme kuuga, võrdluseks, seda on 13,6% enam kui 2014. Arvelduskrediiti ei kasutatud. Sõlmiti notariaalne leping tankla kinnistu ostuks. Edasine sõltub ka tänastest volikogu otsustest.

Kristi: prügiteema- Emmastes konteinerid liialt suure tee peale paista, probleeme ka Nurstes,  sinna pannakse muud prügi. Kas on võimalik viia suurtele majadele lähemale, Nurstes poe taha.

Tiit: pooleteise tunni eest kõndisime sealt mööda, pakendikonteinerid on seal, küsimus on, et kuhu need paigutada. Nurstes jäätmemaja, kus kogutakse pakendit. EMKO viimastel nädalatel palju sealt muud prügi ära viinud. Lahendusevariant on kaamera paigaldamine. Vallal on kohustus pakendeid koguda.

Katastriüksuste lähiaadressi muutmine.

Kõik poolt

Ametiautode ja isikliku sõiduauto ametisõitudeks kasutamise kord.

Poole arutelu ajal jõudis istungile Gustav.

Mõned muudatusettepanekud hääletati poolt (5-3), mõned (4-4)

Kokkuvõttes 7 poolt

Revisjonikomisjoni esimehe tagasiastumise avalduse läbivaatamine. Revisjonikomisjoni liikme ja esimehe valimine.

Kandidaadid esimeheks Tiit Laun ja Teet Laja.

Tiit Laun 6 poolthäält ja Teet Laja 3 poolthäält. Revisjonikomisjoni esimeheks valiti Tiit Laun

Volikogu seisukoht noortekeskuse juhataja Kaie Pranno koondamise kohta

Kaie Pranno täskohaga jätkamise poolt Ülo, Hergo, Teet, Kristi. Vastu Katrin, Tiit, Vahur, Maido, Gustav. Häältega 5-4 ei toetatud Kaie Pranno tööle ennistamist.

Emmaste valla 2015. aasta eelarve I lisaeelarve.

Heidi: toimunud oluline muudatus. Selgitas esialgset varianti (Uus variant saadeti kell 15 volikogu liikmetele- vahemärkus)

Gustav: eile eelarvekomisjonis arutelu, kas võtta liisingusse või osta kohe välja, toetati välja ostmist.

Viimase variandi poolt 8

Vallavara kasutusse andmise eelläbirääkimistega pakkumise korras korraldamise delegeerimine vallavalitsusele.

Kõik poolt

Hankelepingu sõlmimine.

Kõik poolt

Ülevaade valla haridus- ja kultuurikomisjoni tööst

Haridus- ja kultuurikomisjoni esimees Hergo andis ülevaate

Emmaste valla põhimääruse eelnõu

Tegeleda sellega järgmisel korral

Kõik poolt

Istung 19

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 19

Vallavanema informatsioon (ettekandja vallavanem Tiit Paulus).

Kahe kuuga on tulumaksu laekunud 142 tuhat, võrdluses 2014.a. on seda 18,5% enam. Arvelduskrediiti ei ole kasutatud. 19.-20. märts oli audiitor vallas toiminguid teostamas. 2015.a. I lisaeelarve vallavalitsuse poolt heaks kiidetud, esitatakse majandus- ja eelarvekomisjonile.

Osaleme messil "Maale elama". Kulusid ei kaasne. Sotsiaalministeerium pakub elektriautot tasuta vallale üle andmiseks. Otsustamise koht. Tankla osas uued asjad ilmnenud, esitatakse majanduskomisjonile.

Vahur: Mis on elektriauto läbisõit?

Tiit: peab vaatama, sõidupäevik olemas, akude eluiga umbes 5 a.

Hergo: PKT jaotamine, mis olid Emmaste seisukohad-eelistused ja kas mõni Emmaste objekt ka esile tõsteti?

Tiit: pakkusime Sõru sadama, Tohvri, tehti selgeks, et need ei kvalifitseeru.

Hergo: Mulle teeb muret Mini Arena olukord. Hetkel on see lausa ohtlik lastele lahtiste laudade tõttu, lisaks asjaolu, et mis veidi rebenenud, kipub kiiresti kärisema. Ehk lihtsam-targem oleks augud kiiresti ära lappida, Arena kestaks kauem. Millal selle korda teeme? Ilmad on soojad ja see peaaegu igapäevases kasutuses.

Tiit: palun selline info meili teel saata. Panen kirja ja annan Harrile info edasi.

Emmaste Lasteaed Naksitrallid arengukava 2015-2017 kinnitamine.

Kõik poolt.

Emmaste valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava aastateks 2015-2027 kinnitamine

Tiit: Keskkonnaameti heakskiit olemas, oli eeldus, et jõudis teie lauale.

6 poolt.

Katastriüksuste lähiaadressi muutmine.

Kristi: kuidas lahenes küsimus korteriühistuga?

Hergo: siinkohal tunnustaks ühistu esimeest, saadi aru puudujäägist ning asuti seda kõrvaldama. Nädala jooksul on tehtud teavitustööd ja nimemuutus kõigi korterite esindajatega (taas) läbi räägitud.

Kõik poolt.

Õigusakti „Emmaste valla korra eeskirja kinnitamine“  kehtetuks tunnistamine.

Emmaste valla avaliku korra eeskiri koosneb praegu avaliku korra eeskirjast (mis on alates 01.07.2014 kehtetu), heakorra eeskirjast ja koerte ja kasside eeskirjast.

Määruse eelnõuga tunnistatakse terviklikult kehtetuks „Emmaste valla korra eeskiri“ ja eraldi õigusaktidega kehtestatakse „Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Emmaste vallas“, Emmaste valla heakorra eeskirjad ja Emmaste valla koerte ja kasside eeskirjad.

Kõik poolt.

Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Emmaste vallas.

Kõik poolt.

Emmaste valla heakorra eeskiri.

6 poolt.

Emmaste valla koerte ja kasside pidamise eeskiri.

6 poolt.

Emmaste valla põhimääruse kinnitamine, II lugemine

Jätkame III lugemisel

Emmaste Vallavolikogu 29. mai 2014 otsuse nr 39 „Emmaste valla arengukava aastateks 2015-2022 algatamine“ muutmine.

Kõik poolt.

Hiiu maakonnaplaneeringu juhtrühma esindaja määramine.

Ettepanek: Tiit Paulus.

Kõik poolt.

Vallavalitsuse liikme vabastamine valitsuse liikme kohustustest ja vallavalitsuse liikme ametisse nimetamine.

Vabastada Tõnis Saarnak, nimetada Heidi Siirus.

6 poolt.

Muud küsimused:

Volikogu arvamus noortekeskuse töötajate koosseisu muutmise kohta

Hergo selgitas, mis ajendas eelmisel nädalal tegema pöördumist vallavolikogu esimehe, revisjonikomisjoni esinaise ja vallavanema poole. See on mure, mis on tingitud vallavalitsuse kiirustamisest ja seotud osapoolte mittekaasamisest. Pöördumise ettepanek oli teema juures aeg maha võtta ja teha otsused laiemas ringis, kaasates eri huvigrupid.

Et volikogu esimees ja revisjonikomisjoni esinaine pöördumist toetasid, ent vallavanem mitte ja seega protsessi ei peatatud, pakkus Hergo volikogule võimalikud lahenduskäigud, nähes laias laastus kahte lahendust.

Mõistlik lahendus. Volikogu annab korralduse protsessiga tagasi minna. Kutsume kokku laiema arutelu noortekeskuse tuleviku osas ja vastavalt seal kokku lepitule ka tegutseme.

Uus komisjon. Volikogu leiab, et protsessi on õigesti juhitud ja midagi ümber vaatama ei pea. Et vallavanem ei pea kellegagi asju läbi arutama ja tegutseb enda paremal äranägemisel. Seega on eksijaks haridus- ja kultuurikomisjoni esimees, kes asjatult tüli tekitas ja ajab mingit mõttetut kaasamise ja avatuse juttu. Sel juhul palun avaldada umbusaldust komisjoni esimehele ja valida uus komisjoni esimees. Mina ei näe mõtet olla kohatäitjaks, kes komisjoni pädevuses olevas valdkonnas infosulus hoitakse.

Kristi tegi omapoolse ettekande-ettepaneku.

Toimus arutelu. Ühist seisukohta ei kujunenud, asja arutatakse edasi.

Valla leht

Aasta 2015 on hoogsalt veerema hakanud. Kui neid ridu loete, on ka kalendrijärgne kevad alanud. Kalendrisse vaatamata saabus kevad üsna varakult ja soojalt.

Ka valla jaoks algas aasta varakult. Alusdokument ehk vallaeelarve võeti vastu juba jaanuarikuu volikogu istungil. Tõsi, häältega 5:4 ehk üsna napilt. See tähendab, et kõiki küsimusi ei jõudnud me lõpuni arutada, nii et need kõigile vastuvõetavad oleks. Aga enamus otsustab.

Peatun positiivsel. Mul on siiralt hea meel, et vallavalitsus ja volikogu on haridus- ja kultuurikomisjoni mõtetega kaasa tulnud. 2013.a. detsembrikuu valla lehes kirjutasin, et komisjon analüüsis oma tööpõllu olukorda ja seadis plaane.

Tõime välja, et vallas on vajadus kultuurinõuniku järele. Emmaste valla arengukava 2015-2022 koostamise käigus sai see veelkord kinnitust. Ideeõhtute raames andsid eri otskondade elanikud märku, et uuel perioodil tuleb suuremat tähelepanu pöörata kultuurile.

Uue eelarvega kinnitasime ametikoha ja 20. märtsil lõppes konkurss. Mis tulemusega, eks seda kuuleme peagi.

Enne valimisi 2013.a. oktoobris oli üks minu peamisi sõnumeid, et lasteaiaõpetajate palk tuleb selle töö panusega vastavusse viia. Eelarve esimesel lugemisel tegin vastavasisulise muudatusettepaneku. Tänan kaasvolinikke, kes palgatõusu ettepaneku heaks kiitsid. Tõsi, arvestades töö vastutust ja olulisust, peame selle teemaga veel edasi minema.

Et eelarve juba jaanuaris vastu sai võetud, selle positiivne külg on ka tankla taasavamine. Vallavalitsusele jäeti nüüd piisavalt aega, et vajalikud toimingud teha ja juba enne turismihooaja algust tõepoolest taas siinsamas Emmastes tankla teenust kasutada saaksime.

Lisaks kultuurile on olnud arenguid ka spordivaldkonnas. Vallavalitsus on spordibaasiga seonduva päevakorda võtnud. Haridus- ja kultuurikomisjon hoidis terve 2014.a. jooksul ka sel teemal kätt pulsil ja tegi ettepanekuid, kuidas olukorda parendada. Usun, et see annab ka komisjoniliikmetele kindlustunnet edasi panustada, kui on näha ja tunda, et vallavalitsusele antud suunistega tegeletakse.

Veebruarist korraldatakse spordibaasi ja -halli puudutavat vallamaja kaudu, ent vallavalitsus tegeleb küsimusega, kuidas ja kes peaks spordibaasi haldama. Eeldatavasti korraldatakse selleks konkurss.

Lisaks on mul väga hea meel, et ettepanek spordihall vähemalt ühel päeval nädalas tasuta vallaelanikele avada, leidis heakskiidu. Kõigil vallaelanikel on võimalik esmaspäeviti kella 17-20 vahel spordihalli kasutada. Olgem siis varmad võimalust kasutama.

Isiklikult olen väga tänulik haridus- ja kultuurikomisjoni liikmetele, kelle tugev panus on võimaldanud igakuiselt väga sisukad koosolekud läbi viia. Aitäh teile Heli, Liina, Tiina, Ivi, Katre, Marko ja Teet.

Rõõmsat kevadet, head Emmaste elanikud!

Ilmus märtsikuu Emmaste valla lehes.