Istung 13

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 13.

1) Vallavanema info. 31. augusti seisuga on tulumaksu laekunud 536 tuhat, mis on 68,1% planeeritust. 43 tuhat on laekunud maamaksu, mis on 67,4% ettenähtust. 68,9% on aasta tulude laekumine täidetud, võrreldes 2013. aastaga on 8,5% tulude tõus. Kulud 65,8% aasta peale planeeritud. Elame kokkuhoidlikult.

Sõru sadama projektirahadest on tehtud välisvalgustus, ei sega hilisemaid töid. Taotluse juures tuli teha valikuid. Kalaleaderist eraldati just nii palju raha, kui praeguseid töid teha sai, rohkem me ei saanud, see on ka põhjus, miks Sõru Sara ehitus ei ole edasi liikunud.

Hasartkomisjonist raha taotlus käib läbi haridusministeeriumi, sealsetest vahenditest, omaosalus vähemalt 20%. Hetkel puuduvad valla omavahendid, sestap ei ole taodeldud. Riigieelarvest saadud 10000 on hästi investeeritud, soojapidavuse parandamiseks koolis.

Allasutused ettepanekud esitanud 2015 eelarveks, lähteandmete kokkupanek käib. 

Ülo: lapsevanem helistas seoses vallavalitsuse istungiga. Ta luges välja, et lastehoidu ei toetata.

Kristi: selline protokollitud seisukohaavaldus on kirjas; luges ette väljavõtte protokollist

Tiit: ma ei loe sealt välja, et otsused on tehtud

Ülo: kas saaks väljavõtted EMKO tegevustest, eriti kuna on tehtud investeeringuid

Harri: on läinud plaanipäraselt, oleks võinud ehk ka rohkem, aga kui arvestame nt ehitusmahte sel aastal, siis pole viga. Rahalises mõttes, teenuseid oli mõeldud 11 tuhat, 8 kuuga on 7900. Kruusamüük tagasihoidlikum varasemast. Julgen loota, et aastaplaan täitub

Ülo: teehöövel, kas on olnud kasutust väljaspool valda

Harri: natukene, aga jah, osutasime teenust, julgen loota et tulevikus rohkem.

Pakendikonteineritest – kohad paika pandud 2007. aastast, lisandumisi 2009; suhtlesin käitlejatega, tundub, et hakkab paindlikumaks muutuma tühjendamine, julgen loota, et järgmisel suvel pilt parem

2) Hiiu maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu mittekooskõlastamine

Kõik poolt

3) Sõru sadama pumpla. Volikogu kooskõlastus

Projekt valmis, jääkveed üle valla kinnistu, selleks luba vaja; KKA heakskiit.

5 poolt, 1 vastu

4) AS Saarte Liinid vee-ettevõtjaks määramine

SL pumpla omanik, et saaks teha taotluse projektile, siis vaja olla vee-ettevõtja

Kõik poolt

5) Sõru sadamatele nime ja ala määramine

2012.a. määras volikogu nimedeks paadisadam ja SL omanduses olev praamisadam; ettepanek valla sadam väikelaevasadamaks nimetada, teine Sõru parvlaevasadam (SL oma), sissesõit võrdsete osadena mõlema oma.

Kõik poolt

6) Ametiautode ja isikliku sõiduauto ametisõitudeks kasutamise kord 

Sellist korda pole varem olnud, seda on vaja et oleks selgus.

Ametiautosid on vallal 5.

5 poolt, 1 ei hääletanud

7) Vallavalitsuse liikmele hüvitise maksmine

5 poolt, 1 vastu

8) Vallavolikogu liikmetele hüvitise maksmine

6 poolt

9) Emmaste valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava aastateks 2014-2026 kinnitamine 

Vajadus SL projektist tingitud. Et nad saaks tuge, peab see ka meil kajastatud olema, seni Sõru piirkonda polnud mainitud. Tegelikult AK nõuab suuremat ümbervaatamist.

5 poolt, 1 ei hääletanud

10) Emmaste valla arengukava 2004 - 2018 kinnitamine 

Praegu kehtiv, iga aasta peaks korra järgi kinnitama. Praegust vajadust rahuldav ja uus välja töötamisel.

5 poolt, 1 vastu

11) Emmaste valla eelarvestrateegia 2015 - 2018 kinnitamine 

Üldised alused rahandusministeeriumi prognoosidest. Tulumaksu prognoos uueks aastaks +2,2%, sõltub peamiselt kahest asjast- maksumaksjate arv ja sissetulekud.

5 poolt, 1 vastu

12) Emmaste valla 2014. a. I lisaeelarve kinnitamine 

Tänaseks on selgunud juba mõned muudatused, mis vaja sisse viia.

Suuname II lugemisele, parandusettepanekutele avatud. Kõik poolt.

Keskmine palk

Teisipäevane (02.09) Hiiu Leht vahendas, et statistikaameti andmetel kasvas Hiiumaal keskmine palk teises kvartalis võrreldes möödunud aastaga 8,1 protsenti.

Eelmisel nädalal kajas riigimeedia, et riigi keskmine brutopalk (ehk see, millest maksud maha arvatakse) ületas 1000 euro piiri. Ulatudes 1023 euroni kuus.

Olen aga kindel, et paljude jaoks tekitab see number hämmingut. Sõna „keskmine“ viitab justkui oleks tegemist tavapärase ja paljude jaoks kättesaadava asjana. Tegelikult on reaalne elu midagi muud.

Selle mustkunsti nimi on statistika.

Põhimõtteliselt on asi lihtsalt lahtiseletatult nii. Keskmine palk on see kui üks inimene teenib 1,9 miljonit eurot kuus, teised 199 inimest aga 500 eurot kuus, siis keskmiselt saavad need 200 inimest igaüks 10000 eurot kuus. Mis sest, et 199 neist peaksid reaalselt selle summa teenimiseks peaaegu kaks aastat tööl käima...

Samamoodi, kui mul on 10 õuna ja Aadul mitte ühtegi, siis keskmiselt on meil kummalgi viis õuna. Kui naabrid söövad liha, aga mina söön kapsast, siis keskmiselt sööme me kapsarulle lihaga.

Või nagu veebiavarustes selgitati. Kui lüpsilauda omaniku naine veedab aega kõigi külameestega, aga lüpsinaine elab vanatüdruku elu, siis keskmiselt on nad siiski mõlemad lõtvade elukommetega.

Selles suhtes on tõele märksa lähemal maksuameti näitajad. Nende statistika järgi oli teises kvartalis mediaanväljamakse 753 eurot. See tähendab, et sellest suuremaid ja väiksemaid palgnumbreid on täpselt võrdselt. Aastaga on see number kasvanud 6,8%.

Kuigi statistikaameti andmetel ületas keskmine brutopalk maagilise 1000 euro piiri, on palgakasv tegelikult hoopis hoogu maha võtnud. Nagu ülal mainitud, kasvas see Hiiumaal 8,1%, Eestis tervikuna aga 4,8%. Võrdluseks, esimeses kvartalis koguni 7,3%

Kindlasti avaldas oma mõju ka juulis avatud töötajate register ehk kohustus kõik töötajad maksuametis registreerida. Arvestades, et juba esimeste nädalatega võeti arvele tuhandeid inimesi, on see toonud ametliku statistika arvestusse seni varem ebaseaduslikult töötanuid.

Kuna ümbrikupalgad on reeglina keskmisest madalamad, siis moonutas uute töötajate lisandumine keskmise palga kasvu allapoole.

Samas on selge, et palganumber üksi pole mingi näitaja. See võib ju ka 10000 olla, aga kui maksukoormus sööb selle ära või elukalliduse kasvu tõttu sellest lihtsalt ei piisa äraelamiseks, siis on suurest numbrist vähe abi. 

Seega ei tohiks palga puhul riiklikult võtta eesmärgiks mingit konkreetset numbrit, vaid sihi, et täiskohaga töötaja suudaks end oma palgast inimväärselt ära elatada.

Arvamuslugu ilmus 05.09 Hiiu Lehes.

Istung 12

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 12.

Volikogu esimehe ettepanekul hääletati päevakorrapunktid 9,10,11 (Emmaste valla eelarvest koduse lapsehoiuteenuse rahastamise ja osutamise tingimused ja kord; Emmaste lasteaia Naksitrallid põhimääruse muutmine; Leisu lastehoiu põhimääruse muutmine) päevakorrast välja. Eelnõud suunatakse komisjonidesse arutamiseks, seisukoha võtmiseks, juhtivkomisjoniks määrati haridus- ja kultuurikomisjon.

6 poolt, 1 vastu

1. Vallavanema info

Juuli lõpu seisuga on laekunud 466 tuhat € tulumaksu, mis on 101% prognoositust. Maamaksu 44 tuhat. 31. juuli seisuga kulude täitmine 58% ja tulude täitmine 62%.

28. augusti seisuga tulumaksu laekumine 536 tuhat eurot, mis on 2,1% rohkem kui prognoositud.

Alates 1. septembrist toimub muudatus bussiliinides. Info ka valla kodulehel. Miks esialgu leping üheks aastaks? Kuna tegemist on pilootprojektiga. Käina ja Emmaste liitunud. Pühalepale tehtud ettepanek ja Hiiu vallale Viskoosa liini osas. Kokkuhoid võiks aastas olla ehk 5000€.
Sõru sadama välisvalgustuse projekt on lõpusirgel. Tuleb 13 meetrikõrgust LED valgustit.

Oksjonil müüdi maha nii traktor (hind 6050.-) kui sõiduauto (300.-).

Tohvri päikesepaneelid on remonditud.

Valla kodulehel on uus kujundus, on ka turvalisem nüüd.

Avo: Emmaste keskuse pakendikonteinerid võiks mujale viia.

Merike: Kooli algklasside põranda remondiks on dokumendid hasartmängumaksu nõukogusse esitatud? Tähtaeg on tulemas.  Tiit: Ei ole, uurin.

Kes vaatab üle valla kodulehel avaldatavad uudised?

Avo: Miks Emmaste ei liitunud veeprogrammiga?   Tiit: raha polnud, tuli 2013 asjad lõpetada.

Ülo: Kuidas on lood Sõru veepumplaga?   Tiit: Saarte Liinid omandis. Vee kvaliteet kehv. Aga seadmed on kallid. Tahavad toetust küsida, selleks on vaja vee-ettevõte olla.

Kristi: Kas Leisu lastehoid saab septembris pearaha 3 lapse eest, kes seal käivad, aga on esitanud avalduse loobumaks kohast Emmaste lasteaias, mis annab kehtiva määruse järgi vallavalitsusele õiguse pearaha mitte maksta?   Tiit: Jah.

2. Kinnistu jagamine

6 poolt, 1 vastu

3. Kinnistu lähiaadressi muutmine

7 poolt

4. Maa taotlemine munitsipaalomandisse

6 vastu, Gustav taandas end hääletamiselt

5. Emmaste valla raamatukogude kasutamise eeskiri

Vallasekretär: Volinike käes olevale versioonile lisandusid andmekaitsesätted

7 poolt

6. Emmaste valla korra eeskiri

Arutelu lükati edasi järgmisele istungile, vaja eelnõu täpsustada

7. Kultuuriministeeriumi kooskõlastustaotlus riigiasutuse Hiiumaa Muuseum tegevuse lõpetamise eelnõu osas
Vallasekretär: vallavalitsus otsustab, volikogule on see informatsiooniks

8. Valla nimel SA Hiiumaa Muuseumid asutajaõigusi teostava isiku nimetamine

Esitati vallavanem Tiit Paulus

4 poolt, 3 vastu

9. Vallavolikogu seisukoht Hiiu maakonna tuuleenergeetika maakonnaplaneeringu kooskõlastamise kohta.

Otsustati taodelda vastuse tähtaja pikendamist

7 poolt

10. Revisjonikomisjoni akt nr 3 09.06.2014. Emmaste valla 2014. aasta nelja kuu eelarve täitmise kontroll.

Info võeti teadmiseks

11. Muud küsimused

11.1. Valimisliit Emmaste Eduks esitas vallavanemale umbusalduse avaldamise eelnõu .

11.2. Kuidas toimub valla põhimääruse muutmine? Eelnõu on ette valmistamisel, läheb vallavalitsusele, kes selle komisjonidele suunab, sealt tuleb tagasi vallavalitsusse ja siis volikogule.

Järgmine volikogu istung 25. septembril.

Istung 11

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 11.

Istungit alustati leinaseisakuga, mälestamaks manalateele läinud Meida Koppelit. Säravat inimest, kes jõudis oma elu jooksul äraütlemata palju Emmaste heaks ära teha.

Päevakorra muudatused. Seoses Kärdlast tulnud külalistega tõsteti SA Hiiumaa Muuseumi teema esimeseks. Volikogu liige Kristi Ugam soovis muuta oma märgukirja teemat. Viimane päevakorrapunkt võeti revisjonikomisjoni esimehe Merike Kallase soovil maha, kuna vallavalitsus polnud istungi ajaks komisjoni aktile seoses valla 4 kuu eelarve täitmisega vastanud.

1. Emmaste valla osalemine SA Hiiumaa Muuseumid asutamises

Margarita Korol ja Helgi Põllo Hiiumaa Muuseumist vastasid küsimustele.

7 poolthäälega otsustati osaleda SA Hiiumaa Muuseumi asutamises.

2. Vallavanema informatsioon

31. mai seisuga on tulumaksu laekunud 42% ja maamaksu 65% eelarves ettenähtust. Eelarve tulupool on täidetud 46% ja kulupool 43% ulatuses.

24. juuni seisuga on tulumaksu laekunud 49% aastaks planeeritust.

Juunis maksti 10000€ kergliiklustee arvest, 37 tuhat veel tasuda. Kõik arved 26.06 seisuga tasutud. Auto ja teine traktor jäid müümata, tuleb mõelda, mis hinnaga uuesti müüki panna.

Alates 30.06 on vallavanem kaks nädalat puhkusel.

3. Hiiu maakonna merealade maakonnaplaneeringu kooskõlastamise otsustamine

Eelnõu on korduvalt muudetud, täiendatud. Viimane redaktsioon vaadati üle istungil.

Otsustati mitte kooskõlastada merealade maakonnaplaneeringut. Kõik ehk 8 poolt.

4. Vastamine MTÜ Sõru Merekeskus juhatuse liikme Tiit Laun'i kirjale

Volikogu esimees Ülo Kikas vormistas vastuse.

5. Vastamine volikogu majandus- ja eelarvekomisjoni liikme, Sõru Muuseumi direktori Helve Russaku kirjale

Volikogu eelmise ja praeguse koosseisu esimehed, kellele kiri suunatud oli, vormistasid vastuse.

6. Volikogu liikmete ja SA Hiiu Maakonna Hooldekeskus Tohvri töötajate poolt SA Hiiu Maakonna Hooldekeskus Tohvri juhtimise küsimused

Juhatuse liige Arnold Ström vabastati, ametisse nimetati uus inimene, Elge Härma. Põhjuseks juhatuse ja nõukogu vahelise koostöö puudumine.

Vallavanem Tiit Paulus selgitas, et Elge Härma on alles 10 päeva tööl olnud. Aga tegutseb aktiivselt ja kollektiiv suhtub temasse positiivselt. Ta vaatab üle ametinimetused ja töökohustused ning viib need kooskõlla.

Avo Kail: Miks volikogu informeeritud ei ole?

Tiit: Otsus tehti 30. mail, Ström vabastati 13. juunil. Vahepeal polnud volikogu, et sellest teavitada.

Avo: Probleem oli ju varem!?

Tiit: Volikogu esimees oli asjast teadlik. Ülo: Tõesti, ma polnud teadmatuses. Tiit: Ström ei soovinud koostööd teha

Merike Kallas: Miks vabastatakse Arnold Ström ka haldusjuhi kohalt?

Tiit: Nõukogu ei pea mõistlikuks juhtimise hajutatust, majas on ka hooldusjuht olemas.

Uus juhataja vaatab üle küsimusi tekitanud motivatsioonitasu süsteemi. Pigem võiks inimestel palka tõsta või ametijuhendisse täpselt kirja panna, mille eest inimesel on õigus lisatasu saada.

Volikogu andis vallavalitsusele edasi soovituse suurendada nõukogu liikmete arvu viieni.

7. Käina Kaunite Kunstide kooli filiaali avamine Emmaste koolis viiuli eriala ja solfedzo õppimimiseks

Volikogu esimees selgitas, miks tema selle loomist kasulikuks peab. Haridus- ja kultuurikomisjoni esimees rääkis, mis tasandil teemat juba käsitletud on ning mis seisukohad võetud on. Ta tõi välja võimalikud positiivsed küljed otsuse juures. Oluline on ka nii laste kui juhendajate võrdne kohtlemine.

Volikogu toetas ettepanekut 8 poolthäälega ning volitas vallavanemat Käina valla ettepanekule alla kirjutama.

8. Volikogu liikme Kristi Ugami märgukiri "Lasteaiakohad kui valla arengu alus"

Väljavõtted voliniku kõnest: Emmaste vallas oleks vaja 66 lasteaiakohta, täna on 45 täispäevakohta. Levib jutt, et Leisu lastehoid pannakse kinni. Aastatel 2008 kuni 2011 ütles lasteaia juhataja, et kõik lapsed mahuvad lasteaeda ära. Aga ei ole mahtunud. Kust teab lapsevanem, et koht jääb lasteaias vabaks?
Regionaalpoliitikast. Linn või maa vald? Emmaste raamatukogu on lahti üle 40 tunni nädalas, Leisu ühe päeva nädalas. Emmaste lasteaias uuendati küttesüsteem valla poolt, aga Leisu? Emmaste otsas asuvad valla allasutused, kuluobjektid. Nurstes on töökohad ja raha, mida saadakse vastu?
Lahendused. Et Tallinnast inimesed siia tuleks, on vaja vastavat teenust pakkuda. Just lastele. Leisut on aga kogu aeg rünnatud.
Emmaste koolis töötades ma häid sõnu lasteaia ettevalmistuse kvaliteedi kohta ei kuulnud. Leisust tuleb esimene laps sel aastal kooli, aga juba on ette loodud negatiivne eelarvamus selle ettevalmistuse kvaliteedi kohta. Emmaste lasteaias on 3 töökohta, lastehoius aga 6 töökohta ühe lapse kohta.
Üks lahendus. Muuta mõlemad määrused. Tegeleda selle nimel, et vallas oleks 66 kohta, selleks et me ei peaks kooli üle doteerima. Tänaste kohtade säilimiseks. Leisut ei saa munitsipaliseerida. Võimalus oleks lasteaias ja lastehoius pearaha võrdsustada. Või võtta kasutusele kulupõhine majandamine mõlemas asutuses. Ehk valla poolt oleks elekter jms ning muu jääks asutuse kanda.

Volikogu võttis info teadmiseks.

9. Emmaste valla 2013 a. majandusaasta aruande kinnitamine. Revisjonikomisjoni arvamuse ärakuulamine. Vallavalitsuse kommentaari ärakuulamine

Revisjonikomisjoni esimees andis teada, millele tähelepanu juhiti. Vallavanem edastas vallavalitsuse seisukoha.

Volikogu kinnitas 8 poolthäälega majandusaasta aruande.

Istung 10

Emmaste vallavolikogu VIII koosseisu istung nr 10.

Info protokollist ja kohalviibijatelt.

Tulud 2014. eelarves nelja kuuga (ehk kui 33% aastast on läbi) 38,41% ja kulud 39,2%. Positiivne, et võrreldes 2013. aastaga on tulumaksu laekunud +9%. Valla võlakoormus jätkuvalt suur, tegeletakse selle vähendamisega. Kergeliiklustee valgustuse arve tasumisega alustatakse. Samas veel üks vana võlg- 54000 € Sõru Merekeskusele- üleval. Miks varem selle tagasi maksmisega ei tegeletud?

SA Hiiumaa Muuseumid asutamises osalemist ei otsustatud, hääletus jäi 3-3.

Algatati Emmaste valla arengukava 2015 - 2022 koostamine. Muudeti Emmaste Avatud Noortekeskuse põhimäärust, viies sporditegevuse juhtimise selle alt ära.